9月5日，第四屆“四川省個體工商戶服務月”專場活動上，市場監管人員為“小老板”們提供一對一咨詢服務和政策答疑；9月9日，第四屆“成都個體工商戶服務月”啟動儀式上，相關部門為去年獲評全省首批“名特優新”個體工商戶代表舉行授牌儀式……截至今年6月底，全省實有個體工商戶636.24萬戶，約占經營主體總量的70%。如何助力這600多萬戶個體工商戶健康發展？記者梳理發現，四川通過分型分類培育、精準幫扶和“個轉企”改革等措施，為個體工商戶發展注入新動能。

　　●根據存續時間、經營規模、納稅情況和雇員人數等指標，將個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”“發展型”3種類型

　　●在分型基礎上，將經營狀況好、發展潛力大、社會認可度高的個體工商戶納入“名特優新名錄”，進行重點培育

　　分型分類

　　精準培育個體工商戶

　　四川有600多萬戶個體工商戶，怎么幫？

　　先得摸清家底。省市場監管局對全省個體工商戶登記注冊、稅收、年報、“個轉企”、社保等數據進行全面分析，梳理總結個體工商戶運行情況、主要問題困難，并到各市州實地調研，開展跟蹤監測工作，構建起個體工商戶發展監測指標，從發展規模、質量水平、經營環境、發展潛力等方面分析研究個體工商戶發展狀況；聯合多部門印發開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發展質量的實施意見，制定出臺全省統一標準：根據存續時間、經營規模、納稅情況和雇員人數等指標，將個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”“發展型”3種類型，并在分型基礎上，將經營狀況好、發展潛力大、社會認可度高的個體工商戶納入“名特優新名錄”，進行重點培育。

　　成都市金牛區翠園春茶業經營部是大西南茶城最早進入市場的商家之一。根據分型分類標準，該經營部被認定為“成長型”個體工商戶?！盀閹椭洜I部成為‘名特優新’，金牛區市場監管局和大西南茶葉行業分會工作人員堅持上門送服務，‘手把手’培訓指導?！痹摻洜I部負責人楊純靜介紹，經自主申報、逐級審核，翠園春被認定為金牛區首批“名特優新”中的“優質類”個體工商戶。

　　受益的不止翠園春。2024年以來，金牛區市場監管局協同相關部門對茶城商家在標準化及規范化建設、合規經營等方面予以支持，遴選30戶商家為首批規范化建設試點門店，實施一對一專門輔導技術幫扶，如今茶城商家規范化經營水平大幅提高，消費者投訴率比去年同期下降80%。

　　●首創個體工商戶保險保障項目、對首次認定“名特優新”的個體工商戶給予財政激勵資金等，解決個體工商戶融資難、資源少等難題

　　精準幫扶

　　助力“成長型”個體工商戶發展

　　成都市武侯區易氏中醫診所是“成長型”個體工商戶的典型代表，該診所的易氏中醫骨傷療法廣受省內外患者好評。

　　轄區里有這樣一個寶藏個體工商戶，如何幫助其做大做強？武侯區市場監管局協同區級部門、屬地街道深入調研該診所品牌運營、合規經營等情況，指導易氏中醫骨傷療法成功入選武侯區第三批區級非物質文化遺產代表性項目，該診所也入選“名特優新”個體工商戶?！澳壳?，相關部門正在指導我申請專利等，幫助這個非遺代表性項目走向世界?！痹撛\所創始人易榮強說。

　　融資難、資源少是個體工商戶的普遍困擾。資陽市在全省首創個體工商戶保險保障項目——“資商?！?，采取個體工商戶“零費用+免申請”參保模式，由政府全額出資，市場監管部門作為投保人，為全市登記在冊且正常經營的個體工商戶一次性整體投保，設置持續經營保障和經營財產損失等兩個險種，每戶累計賠償最高分別可達1.8萬元、10萬元。項目實施以來，已有556戶個體工商戶獲賠164.64萬元，及時幫助受損個體工商戶提高抗風險能力。

　　在達州，政府對首次認定“名特優新”的個體工商戶給予每戶4000元財政激勵資金，并創新建立精準服務、一網申報、激勵直達工作機制，346家“名特優新”個體工商戶通過“網上辦、不見面”，申報激勵資金138.4萬元。

　　●加強政策宣傳、分類指導和精準扶持，鼓勵引導個體工商戶轉型升級為企業

　　●制定“轉企升規”激勵政策，劃撥財政激勵資金將“個轉企”商戶扶上馬、送一程，幫助他們適應轉型升級過渡期

　　“個轉企”改革

　　助推優質個體工商戶轉型

　　成都雙流盧林德盧家麻餅坊（盧麻餅）的歷史，可追溯至清末民初由曹聘山創立的“華月齋”中式糕點坊，經五代人、百余年不斷推陳出新，“椒鹽麻餅制作技藝（盧氏華月齋）”被列入雙流區級非物質文化遺產代表性項目名錄。今年6月，這個糕點坊成功轉型為企業。

　　“轉型升級前，我們主要依靠線下門店銷售，輻射范圍有限、營收規模相對固定?！北R麻餅負責人盧茂浛說，去年以來，雙流區市場監管局與屬地街道幫助他們了解“個轉企”相關政策，指導其轉型升級為企業，還結合蹲點服務“立園滿園”行動，組織他們參加“名特優新”個體工商戶座談交流，與食品小作坊集中區、食品生產企業及其他商戶開展資源對接。

　　在各方支持下，今年6月，盧麻餅從個體工商戶轉型升級為成都盧氏華月齋食品有限公司。轉型升級后，該公司引入現代化管理理念，建立專業管理團隊，對生產、銷售、服務等環節進行規范化、精細化管理，并積極拓展線上渠道。轉型當月，盧麻餅在抖音電商平臺累計銷售4萬多份，好評率94%以上。

　　盧麻餅的蝶變不是個案，省市場監管局指導各市州，將“名特優新名錄”中的部分個體工商戶納入轉型升級重點培育庫，加強政策宣傳、分類指導和精準扶持，鼓勵引導個體工商戶轉型升級為企業。同時，省政府制定“轉企升規”激勵政策，連續4年劃撥財政激勵資金將“個轉企”商戶扶上馬、送一程，幫助他們適應轉型升級過渡期。（四川日報全媒體記者 劉佳）

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